16岁不可以考驾照。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十四条规定申请机动车驾驶证的年龄条件有：
1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上；
2、申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式专用机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
3、申请城市公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下；
4、申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在22周岁以上，60周岁以下；
5、接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在19周岁以上，60周岁以下。
不得申请机动车驾驶证的情况：
1、有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；
2、三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，以及长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；
3、造成交通事故后逃逸构成犯罪的；
4、饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；
5、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；
6、醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；
7、驾驶机动车追逐竞驶、超员、超速、违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品构成犯罪依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；
8、因本款第四项以外的其他违反交通管理法律法规的行为发生重大交通事故构成犯罪依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；
9、因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；
10、驾驶许可依法被撤销未满三年的；
11、未取得机动车驾驶证驾驶机动车，发生负同等以上责任交通事故造成人员重伤或者死亡未满十年的；
12、三年内有代替他人参加机动车驾驶人考试行为的；
13、法律、行政法规规定的其他情形。
未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有第一款第五项至第八项行为之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。
驾照的申请流程有：
1、报名
（1）选择教练是学车最重要的问题之一，一定要找正规驾校、专业教练报名，选择时可进行实地考察，全方位对比，作出最符合自身要求的选择。
（2）报名时不要一味追求低价，传统模式是一次性收费，最新的计时模式是按照学时收费，价格都摆在那里，学员要避免进入低价陷阱。
2、正式报名
必备材料：身份证、(外地学员需办理居住证)申请人一寸免冠照片、《机动车驾驶证申请表》等
3、体检
待驾校安排或自行到具备资质的医疗机构进行体检，获得《机动车驾驶人身体条件证明》后，才算报名成功。
要求：两眼视力或矫正视力达4.9以上;听力正常;无红绿色盲；四肢健全无运动功能障碍。
注：居住证、军人(武警)身份证明、护照及居留证等证件，按需提供。
4、科目一考试
学习交通法规知识，理论测试通过后报考科目一。科目一考试试卷由100道题组成，题型为判断题和单项选择题，满分为100分，90合格。
理论考试时间安排在工作日进行，采用电脑考试的形式，主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等基本知识。
5、科目二考试
五项必考：倒车入库、坡道定点停车与起步、直角转弯，曲线行驶，侧方位停车。培训学时完成后，方可预约考试。五个考试项目必须全部一次过关，考试才合格。
考试：考一补一。第一次考试不合格，可当即进行补考。补考仍不合格，就需重新预约参加考试。
6、科目三实际驾驶道路考试
总共有16个考试项目，分别是：上车准备、灯光模拟考试、起步、直线行驶、加减挡位操作、变更车道、直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、靠边停车。考试里程（查成交价|参配|优惠政策）不得少于3公里。
考试：总共有两次考试机会，考一补一。第一次考试不合格，当场进行补考。拒绝补考或者补考仍不合格者，需重新预约考试。
7、科目四考试
科目三通过后参加安全文明驾驶考试，也就是科目四考试。试卷由50道题目组成，题目以案例、图片、动画等形式为主，题型为判断题、单项选择题和多项选择题，满分为100分，90分合格。
主要考试内容包括，安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临处置方法及发生交通事故后的处置知识等内容。
8、拿证
安全文明驾驶常识考试合格后，当天就可以领取驾照了。制证所需时间及领取地点一般有具体通知。
【法律依据】
《机动车驾驶证申领和使用规定》第十四条，申请机动车驾驶证的人，应当符合下列规定：
（一）年龄条件：
1. 申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上；
2. 申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式专用机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
3. 申请城市公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下；
4. 申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在22周岁以上，60周岁以下；
5. 接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在19周岁以上，60周岁以下。
（二）身体条件：
1. 身高：申请大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车型的，身高为155厘米以上。申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上；
2. 视力：申请大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；
3. 辨色力：无红绿色盲；
4. 听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；
5. 上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车准驾车型的机动车驾驶证；
6. 下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。单独左下肢缺失或者丧失运动功能，但右下肢正常的，可以申请小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；
7. 躯干、颈部：无运动功能障碍；
8. 右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合本项第5目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第6目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；
9. 年龄在70周岁以上能够通过记忆力、判断力、反应力等能力测试的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的机动车驾驶证。
