非法集资的认定标准主要包括以下几点： 1. 未经有关部门批准，向社会公开承诺收益，以虚假事实吸引公众投资； 2. 以高于银行合理利率的回报为诱饵，承诺保本保息； 3. 招募社会公众参与，通过多种渠道宣传推广； 4. 未依法登记注册，未取得金融业务资质。
根据《刑法》第192条和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》规定，非法集资行为构成非法经营罪或集资诈骗罪，应依法追责。
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