非法集资和非法吸收公众存款（非吸）在法律上是相关但不完全相同的概念。两者均涉及非法吸收资金的行为，但具体认定存在差异。
1. **非法集资**是指违反国家金融管理法律规定，向社会公开宣传，承诺还本付息或给予回报，非法吸收公众存款的行为。其核心在于“公开宣传”和“承诺回报”。2. **非法吸收公众存款**（非吸）是非法集资的一种形式，指通过非法途径吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。非吸更强调“吸收公众存款”的行为，而非法集资则更广泛，包括面向社会公众的集资活动。
根据《刑法》第192条，非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律规定，向社会公开宣传，承诺还本付息或给予回报，非法吸收公众存款的行为。若行为人同时涉及非法集资和非吸，可能构成数罪并罚。
引用：《中华人民共和国刑法》第192条。
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