工会经费的缴纳基数通常以**应发工资**为标准。根据《中华全国总工会章程》和《企业工会经费收支管理办法》，工会经费的缴交依据的是职工的**应发工资**，而非实发工资。应发工资包括基本工资、奖金、津贴、补贴等，而实发工资则扣除各种扣款后所得。因此，企业在计算工会经费时，应以应发工资作为基数，确保工会工作的正常开展。
《中华人民共和国工会法》第十八条明确规定：“企业、事业单位、机关等单位依法参加工会，缴纳工会会员费，作为工会经费的来源。”这一条款进一步明确了工会经费的缴纳依据。
综上，工会经费的缴纳基数为应发工资。
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