土地出让金和出让地价在概念和用途上存在区别。出让地价是指土地使用权人依法取得土地使用权时支付的出让费用，是土地使用权交易的标的。而土地出让金则是指政府为取得土地使用权而收取的费用，是土地出让过程中的附加费用。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条和《土地管理法实施条例》第四十条，土地出让金用于土地开发、基础设施建设等公共事业。出让地价则明确反映土地的市场价值，是土地使用权交易的基准。
因此，出让地价是土地使用权交易的标的，而土地出让金是政府收取的费用。两者在性质和用途上存在差异。
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