国土资源部39号令，即《中华人民共和国土地管理法实施条例》第39条，是针对土地利用和管理的规范性文件。该令明确了土地用途管制原则，规定了基本农田保护、土地征收程序以及土地审批流程等内容，旨在规范土地利用，保障国家粮食安全和资源合理开发。
39号令要求严格控制非农业建设占用耕地，确保耕地保护责任落实。对于土地征收，需经过严格审批程序，确保征地补偿合理合法。同时，强调了耕地占补平衡制度，确保新增耕地面积不小于占用面积。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第39条的规定，上述内容得以实施。
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