1、通常承包租赁合同会约定，该期间内发生的债权债务由承包人(或租赁人)负责，但以企业名义对外形成的债权债务最终应由企业负责，也就是说，承包租赁合同的约定只在合同当事人之间发生效力，但不得对抗第三人。企业对外承担债务后，有权依照合同约定向承包人(或租赁人)追偿。
2、在公司承包经营模式下，承包人往往以发包公司的名义对外开展经营活动，创设债权债务关系。公司与承包人之间的合同关系属于公司内部关系、公司与债权人之间的债权债务关系属于公司外部关系。作为一般法律原则，公司仍应对自己债务负责。换言之，在对外关系中，债权人有权直接追究发包公司的民事责任。但是，在对内关系中，发包公司在承担债务清偿责任之后，有权向承包人追偿。
【法律依据】
《公司法》第一百七十二条
国有独资公司不设股东会，由履行出资人职责的机构行使股东会职权。履行出资人职责的机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，但公司章程的制定和修改，公司的合并、分立、解散、申请破产，增加或者减少注册资本，分配利润，应当由履行出资人职责的机构决定。
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