参加会议人员与列席人员的主要区别在于参与程度和权限范围。参加会议人员为会议的正式参与者，有权发言、投票或行使表决权；而列席人员则为会议的旁听者，通常无表决权，仅能听取发言、记录事项。两者均需遵守会议纪律，但权利不同。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会 and its Standing Committee organization Law》第三十八条，会议人员应尊重会议秩序，遵守会议规则。列席人员则应服从会议安排，不得擅自发言或干扰会议进行。
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