发包单位与承包单位的区别主要体现在合同关系和责任范围上。发包单位是建设项目或工程项目的业主，负责将工程发包给承包单位；而承包单位则是承接工程的主体，负责按合同约定完成工程任务。
1. **法律关系**：发包单位与承包单位之间为建设合同关系，发包单位需支付工程费用，承包单位需按约定提供工程服务。 2. **责任范围**：发包单位负责工程项目的整体规划、资金安排和验收，承包单位负责工程实施和质量保证。 3. **合同内容**：发包单位需明确工程内容、工期、质量要求及付款方式；承包单位需提供资质证明、施工方案及进度计划。
根据《中华人民共和国合同法》第289条，建设工程合同应当遵循公平、诚实信用原则，承包单位应具备相应资质。 《建筑工程施工许可管理办法》第5条也规定了发包单位和承包单位的权利义务。
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