1. 计划生育罚款条例是为控制人口增长而制定的行政措施，但其执行存在争议。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十六条，夫妻自愿实行长效避孕措施，可申请补助。 2. 对于不符合政策的个人，地方政府可根据具体情况实施罚款，但罚款标准和程序需依法进行。 3. 罚款金额通常与违规行为的严重程度相关，如超生子女、未落实避孕措施等。 4. 2021年《人口与计划生育法》修订后，对罚款制度进行了调整，强调依法依规处理，保障公民生育权利。
引用法律法规：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十六条、第二十条。
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