1. **驳回起诉**是指法院认为起诉不符合法定条件，因而不立案。例如，原告主体资格不全、起诉缺少必要程序等情形。 2. **驳回诉讼请求**是指法院认为起诉事实不清、证据不足，或法律依据不充分，判决不支持原告的诉求。
两者区别在于：驳回起诉是程序问题，驳回诉讼请求是实体问题。
《中华人民共和国行政诉讼法》第25条、第12条、第110条及相关司法解释。
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