杭州市对养犬管理实行严格的限制措施，主要包括以下内容：
1. 限制养犬数量，每户不超过1只； 2. 严格要求犬只登记备案，未登记不得养犬； 3. 狗只须按规定接种疫苗，并定期进行健康检查； 4. 狗只需佩戴标识牌，禁止携犬进入公共场所未设犬只管理区域； 5. 犬只必须控制在适宜大小，不得影响市容环境。
根据《杭州市养犬管理条例》第六条、第十条及第十二条，上述规定旨在保障公共利益，维护城市环境卫生与居民生活秩序。
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