根据《中华人民共和国消防法》第28条的规定，消防安全管理应由地方人民政府负责，具体工作由消防救援机构实施。该条明确了各级政府及相关部门在消防安全方面的职责，要求加强消防设施建设和维护，定期开展消防检查，及时消除火灾隐患。
1. 地方人民政府应建立健全消防工作责任制，确保消防经费保障。 2. 消防救援机构负责火灾预防、扑救和应急救援工作，依法履行监督管理职责。 3. 机关、团体、企业、事业单位应落实消防安全责任，制定并实施消防应急预案。
引用法律法规：《中华人民共和国消防法》第28条。
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