纳税人是指根据税法规定，依法向国库缴纳各项税款的单位或个人。负税人则是指实际承担税负的单位或个人，即税负实际由谁承担。二者的核心区别在于：纳税人是税法规定的缴税主体，而负税人是税负的实际承担者。
1. **纳税人是税法规定的缴税主体**，如企业、个人等，他们依法履行纳税义务。 2. **负税人是实际承担税款的主体**，如企业负担增值税，个人承担个人所得税，税款由其实际支付。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第5条，纳税人应依法履行纳税义务；《中华人民共和国个人所得税法》第2条明确个人所得税由个人承担。
以上内容简要说明了纳税人与负税人的区别。
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