土地所有权与使用权的区别在于：所有权是指国家、集体或个人对土地的完全支配权，使用权是指依法对土地进行利用的权利。例如，国有土地所有权属于国家，个人只能通过使用权获得土地使用权利。《土地管理法》第十六条明确规定，农民集体所有土地的使用权可以依法转让、出租、作价入股或者以其他形式流转。《民法典》第三百一十三条指出，土地承包经营权人有权依照合同约定取得土地承包经营权，依法对土地进行利用。因此，土地所有权与使用权的区分在于权利的内容和行使方式。
引用法规： 《土地管理法》第十六条 《民法典》第三百一十三条
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