1. 公开招标是指依法发布招标公告，邀请多个具备资格的投标人参与竞争，通过公开方式确定中标人。 2. 竞标则是指在招标过程中，投标人根据招标文件要求提交报价或方案，并在评标过程中进行比较和选择。
公开招标是竞争性采购的规范程序，竞标是其中的关键环节。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条、第四条及相关实施条例，公开招标具有法定程序和公开透明要求。
引用法规： 《中华人民共和国招标投标法》第三条、第四条。
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