建设工程总承包是指承包人按照合同约定，对建设工程项目的勘察、设计、施工、验收等全过程进行统一管理与组织实施的工程承包模式。其特点是总承包单位承担全部工程内容，包括设计、采购、施工及后续服务。
建设工程发包是指建设单位将工程项目依法授予承包人实施的过程，是工程建设活动中的关键环节。发包方需按照相关法规选择合格的承包人，并明确合同内容。
根据《中华人民共和国招标投标法》第四条及《建设工程质量管理条例》第六条，建设工程发包应当遵循公开、公平、公正和择优的原则，确保工程质量与安全。
以上内容简洁说明了建设工程总承包与发包的基本概念及法律依据。
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