非法经营是指违反国家法律、法规的禁止性或者限制性规范进行经营的行为。
构成非法经营罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得-倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得-倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
非法经营罪的行为包括：
1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
3、未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
4、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
构成非法经营罪的要件如下：1、客体要件。非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。
2、客观要件。客观要件表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
3、主体要件。非法经营罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。单位亦能成为本罪主体。
4、主观要件。非法经营罪主观方面是故意的，并且具有谋取非法利润的目的。
【法律依据】
《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
