找不到被告也是能立案的。如果是民事案件，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，可以进行公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，可视为送达。
刑事立案条件如下：
1.有犯罪事实。也就是犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。
2.嫌疑人事实的行为需要追究刑事责任。
3.案件属于公安机关管辖。
【法律依据】
《民事诉讼法》第九十二条，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
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